Недобросовестный заказчик: варианты для защиты подрядчика

Яковина Ирина Юрьевна,

юрист практики строительства и недвижимости

юридическая компания ООО «ЮС ИнвестЪ»

(См. также: часть 1 данной статьи)

Подрядчику предоставлены достаточно широкие возможности для защиты своих интересов. К таким способам относятся в т.ч.: приостановление работ; изменение цены работ; отказ от договора (в т.ч. во внесудебном порядке); удержание результата работ и др.

4 способ. Изменение цены.

ГК предусматривает два основных вида цены в договоре строительного подряда - твердая и приблизительная. Соответственно, действия подрядчика по изменению цены работ зависят от того, какую цену согласовали стороны в договоре.    

Приблизительная цена.

Изменение приблизительной цены договора возможно в случае необходимости проведения дополнительных работ (п. 5 ст. 663 ГК).

Для этого подрядчику необходимо учитывать следующее:

1. Подрядчик должен иметь доказательства направления заказчику предложения на выполнение доп. работ и согласование их выполнения с заказчиком;
2. Подрядчик должен иметь доказательства о необходимости проведения доп. работ и о приостановлении работ до получения указаний от заказчика;
3. Подрядчик сохраняет право требовать оплату выполненных и не согласованных доп. работ только если докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика (например, приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства).

! Отметим, что несмотря на возможность установления приблизительной цены согласно нормам ГК, фактически в практику строительства внедрена договорная (контрактная) цена согласно постановлению № 1553, которая должна рассматриваться как твердая на весь период строительства.

Твердая цена.

Изменение твердой цены договора возможно по следующим основаниям:

1. При существенном увеличении стоимости материалов и оборудования, которые должны быть предоставлены подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг;
2. Если по не зависящим от подрядчика причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

Отметим очень важный нюанс - факт выполнения дополнительных работ не является безусловным основанием для изменений твердой цены. Обязательным является подписание сторонами дополнительного соглашения для регулирования этого вопроса.

С другой стороны, нормы ГК защищают добросовестного подрядчика: заказчик не вправе требовать уменьшения твердой цены (если работы выполнены качественно и в полном объеме). Однако судебная практика на данный момент по таким вопросам не является устоявшейся, особенно в отношениях с заказчиком при использовании бюджетных средств.

Есть ли у подрядчика возможность при установлении твердой цены требовать пересмотра сметы?

Законодатель утвердительно отвечает на данный вопрос: подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов.

Какие действия подрядчика при отказе заказчика от пересмотра сметы? Если ответ заказчика будет отрицательным, подрядчик вправе настаивать на пересмотре сметы (изменении договора) в судебном порядке. При этом важно помнить, подрядчику не предоставлено право требовать расторжение договора, он вправе требовать только изменение договора в части пересмотра сметы.

5 способ. Удержание результата строительных работ.

Подрядчик имеет право удержать результат строительных работ либо принадлежащие заказчику материальные ресурсы до полной их оплаты заказчиком, если заказчик не оплатил выполненные строительные работы в установленные договором сроки.

Однако на практике данный способ защиты не часто используется подрядными организациями. Принимая во внимание малочисленную судебную практику по данному вопросу, подрядчику стоит рассмотреть защиту своих интересов другим способом: например, не передавать объект заказчику со ссылкой на приостановление работ.

6 способ. Односторонний (внесудебный) отказ от договора.

Право на односторонний отказ от договора - это предусмотренная законодательством или договором возможность отказаться от договора во внесудебном порядке. Т.е. не нужно получать согласие заказчика или обращаться в суд. Поэтому уже на этапе переговоров с заказчиком необходимо ясно выразить свою позицию по закреплению в договоре случаев, когда подрядчик имеет право на односторонний отказ.

Внесудебный отказ предусмотрен в договоре.

Рекомендация.

В договоре можно предусмотреть право подрядчика на односторонний отказ при:

- неоплате заказчиком принятых работ в течение 3 (трех) месяцев с даты их приемки;

- наличии простоя в работе подрядчика более 3 (трех) месяцев по причине непредоставления заказчиком технической или иной документации (в т.ч. проектной), необходимой для выполнения работ и др.

Основания (условия) одностороннего отказа по закону.

1 основание. Заказчик в разумный срок не принимает должных мер, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в ст. 670 ГК (например, непригодность или недоброкачественность предоставленного заказчиком материала).

Таким образом, для одностороннего отказа подрядчик должен:

- уведомить заказчика;

- получить ответ от него или дождаться истечения срока для получения ответа;

- лишь после этого уведомить заказчика об отказе от договора и заявлять требование о возмещении убытков.

2 основание. Заказчик не исполняет встречные обязанности по договору, что препятствует исполнению договора подрядчиком.

В данной ситуации подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных убытков.

Таким образом, для одностороннего отказа подрядчик:

- не должен направлять предварительные письма и обращения заказчику,

- не обязан направить предварительное уведомление о приостановлении работ.

3 основание. Подрядчик обнаружил невозможность использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества работ.

 В данной ситуации подрядчик обязан потребовать от заказчика их замены, а при неисполнении требования - вправе отказаться от договора и потребовать оплату пропорционально выполненной работе, а также возмещение убытков.

Таким образом, для одностороннего отказа подрядчик должен:

- сначала уведомить заказчика о некачественных материалах или оборудовании,

- получить отказ заказчика об их замене,

- лишь после этого подрядчик имеет право отказаться от договора, потребовать уплаты цены (пропорциональной) и возмещения убытков.

Подрядчику следует помнить о тех правах, которые у него есть по закону и грамотно их использовать.

7 способ. Расторжение договора.

Если подрядчику не удалось договориться с заказчиком, и последний не согласен на расторжение договора по соглашению сторон, подрядчик вправе обратиться в суд.

При этом обратим внимание, что требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа.

Таким образом, предложенные варианты дают возможность подрядчику защитить свои интересы, в т.ч. при работе с недобросовестным заказчиком. Однако сам факт недобросовестных действий заказчика не дает подрядчику право действовать по своему усмотрению и развязывает ему руки. Подрядчик обязан исполнять свои обязательства и строго соблюдать требования законодательства, в противном случае действия самого подрядчика можно рассматривать как недобросовестные.

ООО "ЮС ИнвестЪ" оказывает услуги по вопросам получения разрешительной документации для начала, ведения строительства, а также юридическое сопровождение в строительной деятельности. Подробнее здесь: http://usiminsk.by/services/soprovojdenie_po_zaklyucheniyu_ispolneniyu_dogovorov_stroitelnogo_podryada.html