Проходим аттестацию иностранной проектной организации

Яковина Ирина Юрьевна,

юрист практики строительства и недвижимости

юридическая компания ООО «ЮС ИнвестЪ»

Обязательная аттестация генерального проектировщика, проектной организации в Беларуси введена с 2014 года. При разработке проектной документации для объектов, расположенных на территории Беларуси, необходимо иметь аттестат соответствия (до 2014 года - лицензия). Данное требование касается не только белорусских проектировщиков, но и иностранных проектных организаций.

Аттестация проектных работ включает  следующие направления:

1. Выполнение функций генерального проектировщика.
2. Разработка разделов проектной документации:

2.1. генеральный план;

2.2. архитектурные решения;

2.3. сметная документация;

2.4. строительные решения;

2.5. внутреннее инженерное оборудование, внутренние сети и системы:

2.5.1. отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха;

2.5.2. холодоснабжение, за исключением потенциально опасных объектов;

2.5.3. водоснабжение и канализация;

2.5.4. электроснабжение, силовое электрооборудование и электроосвещение;

3.5.5. автоматизация, за исключением потенциально опасных объектов;

2.5.6. системы газоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов;

2.6. наружные сети и системы:

2.6.1. теплоснабжение;

2.6.2. водоснабжение и канализация;

2.6.3. электроснабжение;

2.6.4. сети газоснабжения, за исключением потенциально опасных объектов;

2.7. инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

2.8. охрана окружающей среды.

Законодателем установлены квалификационные (основные) требования, предъявляемые к проектировщикам. В статье рассмотрим алгоритм действий по шагам, при желании иностранных организаций получить доступ на рынок Беларуси.                         

Шаг № 1. Регистрация на сайте.

Обязательным требованием является регистрация на сайте РУП «Белстройцентр», создание профиля и подача заявки. Также необходимо подготовить письмо в адрес РУП «Белстройцентр» о проведении аттестации с выездом экспертов на офис иностранного проектировщика. Обращаем внимание, что если иностранная организация не имеет опыта выполнения работ в Беларуси, обязательным является выезд экспертов, в т.ч. на офис и объекты иностранного проектировщика.

Шаг № 2. Проверяем на соответствие требованиям.

Исходя из правил, если заявитель не имеет опыта проектирования, можно получить аттестат третьей категории. Соответственно при проектировании объектов 3-4 категории быстрее создать новое юридическое лицо в Беларуси и получить аттестат. Если же иностранный проектировщик планирует работать со сложными объектами (1-2 класс сложности) и привлекать белорусских проектировщиков, то единственный вариант - это аттестация иностранной организации для выполнения функций генерального проектировщика. Какие же требования должна учитывать иностранная компания - генеральный проектировщик?     

1) Руководитель.

- образование (исключительно высшее);

- опыт работы не менее восьми лет (стаж только в сфере проектирования);

- полная ставка и основное место, совместительство не допускается.

При этом, под руководителем понимается генеральный директор (директор), технический директор (главный инженер), их заместители. Поэтому если в организации Директор не соответствует указанным требованиям, то необходимо проверить иных лиц. Обратите также внимание, что ГИП (ГАП) не являются руководителем для целей аттестации.

2) Начальники подразделений.

- при наличии подразделений (например, отдел по сметной работе), начальники (их заместители) должны иметь аттестаты РУП «Белстройцентр».

3) ГИП/ГАП.

- минимум четыре ГИП/ГАП;

- квалификационный аттестат РУП «Белстройцентр»;

- основное место, совместительство не допускается.

4) Главные специалисты.

Минимум один главспец по следующим разделам:

- охрана окружающей среды;

- ИТМГО.

Дополнительно в штате должны быть главные специалисты с аттестатом по каждому разделу проектной документации, который планируете разрабатывать самостоятельно.

4) Система менеджмента качества.

Сертификация может быть проведена по требованиям СТБ ISO 9001 (стандарт Беларуси) или ISO 9001:2015 (международный стандарт). СМК должна быть сертифицирована.

5) Основные средства.

Для получения аттестата из основных средств в организации минимально должны быть: портативный ПК, ПЭВМ, принтер МФУ, стол, стул и пр.

6) Средства измерения и контроля.

В качестве средств измерений и контроля в организации в минимальном перечне должны быть:

- линейка,

- угольник,

- рулетка,

- штангенциркуль,

- иные.

7) Система охраны труда.

Проверку знаний по вопросам охраны труда должны пройти:

- руководитель,

- заместитель руководителя,

- ответственный по охране труда.

Иностранные организации должны пройти проверку по вопросам ОТ согласно требованиям белорусского законодательства.

Для РУП «Белстройцентр» необходимо приложить копии следующих документов: приказа о назначении ответственного лица, положения об охране труда, удостоверений.

8) Программное обеспечение.

- 100 процентов рабочих мест, оборудованных ПО для BIM-проектирования.

Согласно Приложению к письму МАиС от 22.12.2017 № 04-1-04/16365, установлен Перечень ПО, поддерживающего технологию информационного моделирования здания, сооружения (BIM-технология), для генпроектировщика с аттестатом первой-второй категории.

Например, для разработки раздела проекта (выполнения работ) «Генеральный план и транспорт» необходимо наличие на выбор:

• Autodesk AutoCAD Civil 3D;
• Bentley PowerCivil;
• Nemetschek Allplan Генплан;
• Trimble Tekla Civil;
• Trimble Novapoint;
• Tekla Structures.

9) Опыт выполнения работ.

- для 1 категории: на объектах первого-второго классов.

Обязательным является приложение копий договора подряда в качестве генпроектировщика  и копий заключений экспертизы. Если из теккста иностранных договоров не виден опыт выполнения работ на объектах 1-2 класса сложности, можно подготовить пояснительную записку с основными техническими характеристиками объектов, чтобы показать соответствие требованиям белорусского СТБ 2331-2015.

10) Архив.

Работа архива осуществляется согласно законодательству в сфере архивного дела и делопроизводства, уставом, иными ЛНПА.

Необходимо проверить:

- план работы на год;

- график приема дел в архив;

- график передачи дел на постоянное хранение;

- паспорт архива;

- соответствующие журналы о передаче документов в архив.

Шаг № 3. Выездная проверка и аттестация специалистов.

Так как персонал иностранной организации должен быть аттестован, иностранные специалисты должны пройти экзамены для получения квалификационных аттестатов. Особенности для иностранных организаций связаны со следующим:

- в большинстве государств не ведутся трудовые книжки;

- дипломы иностранных государств не всегда совпадают с белорусскими специализациями и программами обучения;

- необходимость признания дипломов об образовании. 

Проверка и подготовка всех документов для аттестации персонала должна быть очень тщательной, так как любая ошибка (даже е указание одной буквы при переводе документов) может повлечь невозможность аттестации.

Шаг № 4. Подаем документы в РУП «Белстройцетр».

После выездной проверки экспертами иностранного проектировщика и подтверждения, что иностранная организация соответствует белорусским требованиям, в РУП «Белстройцентр» необходимо подать итоговый комплект документов. Поимо прочего, обязательным также является получение легализованной выписки из торгового реестра иностранного государства.

Шаг № 5. Получаем итоговый аттестат.

Срок процедуры = 15 рабочих дней. Однако в официальном реестре информация появляется раньше, до получения оригиналов документа.

Таким образом, в статье перечислены основные шаги, которые необходимо пройти иностранной проектной организации.

Более подробную информацию Вы можете узнать на нашем сайте: https://usiminsk.by/prohodim-attestaciyu-proektnoj-organizacii/