«Серые» и «полусерые схемы» ведут в никуда – эксперты о закупках
О наиболее частых коррупционных рисках в закупках, как их избежать, для чего нужна анонимная «горячая линия», и на что стоит обратить особое внимание в данном вопросе, megapolis-real.by рассказали эксперты по экономической безопасности ОАО «Пивзавод Оливария» и ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» в рамках первого в Беларуси кейс-форума «Troubleshooting. Безопасность бизнеса».
По словам менеджера по экономической безопасности ОАО «Пивзавод Оливария» Алексея Ермакова, сегодня пришло время переосмысливать подходы ведения бизнеса в сторону полной прозрачности.
- «Серые» и «полусерые схемы» ведут в никуда. Если вы сознательно идете на какие-то нарушения, то сами лишаете себя возможности продвигаться на рынке дальше. Нужно выходить на полную прозрачность во всех процессах, начиная от подбора персонала, заканчивая закупками и продажами. Чтобы не случилось так, что у вас ушел ТОП, а за ним – потоп, - сказал эксперт.
– Крупный бизнес особенно подвержен налоговым и репутационным рискам. Никто сегодня не хочет работать с компаниями, которые подмочили свою репутацию в СМИ. И никто не будет рисковать своим именем, чтобы работать с подрядчиком, который занимается налоговыми махинациями».
По словам Алексея Ермакова, важную роль в экономической безопасности играет возможность обратной связи.
– На данный момент я мало слышал о внедрении так называемой «горячей линии» в компаниях, тем не менее, это делать нужно. Главное здесь – анонимность. Поверьте, ваши сотрудники могут рассказать вам много чего интересного. Ведь зачастую занимаясь некими глобальными стратегическими целями, собственники не знают, что происходит на местах. Да, вы можете поставить галочки о внедрении тех или иных процессов, но по факту, все как работало, так и будет работать.
Чтобы исключить такой подход – вводите анонимную «горячую линию». Мы пошли дальше. На всех наших договорах в реквизитах указан электронный адрес, куда может написать любой поставщик, партнер, контрагент и сообщить о любых нарушениях, в том числе политики и стратегии, - сказал эксперт.
«Посмотрите, как принимаются решения по закупкам, что является приоритетом? Цена, качество, цена и качество, репутационные риски, готова ли компания переплачивать, если да, то сколько и т.д.
И как только вы структурируете тот или иной процесс, сразу поймете, в какой плоскости лежат вопросы экономической безопасности, - сказал Алексей Ермаков. – В закупках экономическая безопасность связана, в первую очередь, с первичной оценкой контрагента, его состоятельностью, налоговыми рисками, рисками репутационного характера, сложными структурными взаимоотношениями. Например, когда корпоративные структуры настолько запутаны (тысячи учредителей, офшорные компании, счета и т.д), что это позволяет уйти от ответственности.
Но что делать, если половина страны сегодня работает именно так? Поэтому собственник должен понимать, готов ли он рисковать, и чем именно он рискует. Конечно, если вы закупаете «канцелярку», и стоимость сделки 100 рублей – это не так важно, но если вы оперируете серьезными суммами и нацелены на долгосрочное сотрудничество – на изучение контрагента стоит обратить внимание, тем более, что сегодня вся информация открыта и доступна».
«Желаю всем успешного бизнеса и находить время, чтобы действительно хорошо подумать, куда, как и с кем двигаться в вашем бизнесе дальше», - сказал Алексей Ермаков.
«Закупки для нашей компании – это основа деятельности, поэтому хочу остановиться на практических аспектах данного вопроса, - сказал начальник отдела экономической безопасности управления корпоративной защиты ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» Руслан Ефремов. - Мы осуществляем поставки и транзит газа, обеспечивая не только население, но и предприятия Беларуси, в частности Лукомльскую ГРЭС».
По словам Руслана Ефремова, закупки в ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» проходят приоритетно на плановой основе, им уделяется большое внимание, так как именно здесь кроются наибольшие риски потери денежных средств и деловой репутации. «Если мы приобретем некачественное или контрафактное оборудование, либо же поставки будут несвоевременными, наша репутация пострадает, а это непозволительно», - сказал эксперт.
Руслан Ефремов уверен, что победить коррупцию в закупках помогут локальные нормативно-правовые акты, если их внедрять на каждом этапе.
В закупках существует «горизонтальный» и «вертикальный» сговор, а риски можно разделить на экономические, политические, риски деловой репутации, внешние и внутренние, а также обусловленные той или иной стадией: планирования и подготовки, проведения процедуры закупки и исполнения договорных обязательств, вплоть до входного контроля, - говорит начальник отдела экономической безопасности управления корпоративной защиты ОАО «Газпром трансгаз Беларусь».
По его словам, риски и угрозы в закупках можно оценить уже на этапе планирования и поступления заявок от техподразделений. Причем доля рисков, связанных с потерей денег, гораздо выше, если вы проводите экстренные, а не плановые закупки.
«Если у вас нет своевременного планирования, то закупки зачастую приходится проводить экстренно. В этом случае риск «вертикального» сговора между сотрудниками и поставщиками значительно возрастает, что ведет к ограничению конкуренции или закупке по необоснованно завышенной цене. И здесь служба экономической безопасности должна четко среагировать, чтобы не допустить подобной ситуации.
Для этого проводится анализ рынка, цен и предложений, а также особое внимание уделяется разработке технического задания, характеристикам товара, которые могут специально прописывать под конкретный завод-производитель. В конкурсной документации также нужно обращать внимание на критерии выбора и балльную оценку. Ну и конечно обращайте внимание и изучайте своих контрагентов: их правоспособность, деловую репутацию и экономическое состояние», - сказал Руслан Ефремов.
Мария Мелёхина
Читайте также:
